建議成立香港外匯投資局及強積金補助基金

香港外匯基金是香港的外匯儲備，截至今年中約有1,200億港元，全球排名第九，緊隨新加坡之後。目前外匯基金由香港金融管理局負責管理。然而，金融管理局的管理手法過於保守，因此即使是之前的全球大牛市，基金進帳也未有大幅增加。香港的主要競爭對手新加坡，其設立的「新加坡政府投資公司」管理得有聲有色，投資回報不俗。筆者認為實在值得香港借鏡。

筆者認為，政府應考慮將香港金融管理局的管理外匯基金的功能，分拆成一個獨立機構「香港外匯投資局」，並參考新加坡政府投資公司、阿聯酋的阿布扎比投資局及其他主要主權財富基金管理機構的運作，致力最大化其投資回報。

除此之外，筆者大膽建議，將外匯基金的其中一半（600億港元）另設一個基金，其回報可「還富於民」。這有點類似挪威政府退休基金，但不同的是，筆者建議以類似現時政府回贈6,000元於低收入人士的強積金戶口內的方式「還富於民」。筆者建議任何在職而過去一年計個人平均每月收入低於中位數（現時是10,000元）者可獲有關資格。以150萬合資格者計，假設這個「強積金補助基金」一年有8%回報，如將回報全數派發，每人的強積金戶口可以分得6,400元，如派發一半回報（其餘一半用作滾存）也有3,200元。假如將資格放寬至較低收入的四分之三人口（約225萬人），派發一半回報也有2,133元。以此金額計算，工作40年、強積金年均回報8%，那麼到退休時強積金便有額外近60萬元了。

筆者承認第二個建議確實較為大膽，應該不是很多人可以接受。不過第一個建議提到成立「香港外匯投資局」以致力提升香港外匯基金的回報，應該沒有甚麼反對聲音吧？希望當局至少可以考慮這個提議。