由我來寫特首政綱：教育、人口及文化篇

這是筆者連載「由我來寫特首政綱」系列的第四篇，範圍包括教育、人口和出入境，以及文化和康樂。筆者收到有意見反映指這個系列所列出的建議欠奉詳情，故筆者特意重申一次，系列當中很多建議早已在過去的文章提及過，就算未提及過的，將來有機會也會另文詳細探討。各位姑且可以視這系列的文章為筆者的私人筆記，用意為整理出筆者對政府施政的期望。

教育

• 落實3年免費幼兒教育，相關配套政策包括劃一幼稚園教師的薪級表、引進幼稚園統一派位制度等。
• 落實將小班教學擴展至中學，中小學每班人數不多於30人。
• 派位制度改為優先分配給所有在境內居住的香港學童，如有剩餘學額，方可分配給在境外居住的香港學童。
• 恢復中小學教學語言自主權，容許校方自行決定開辦中文教學班別及英文教學班別的比例，惟仍然禁止中英夾雜的教學。
• 向所有符合升讀大學資格的學生派發合共16.8萬的學費補貼額，可以選擇用於全額補貼報讀資助學位課程（變相免收學費），也可以用於補貼報讀本地私立院校的自資學位課程，或獲香港政府認可之海外優秀大學的學位課程。
• 同時增加資助大學及私立大學的學額，同時鼓勵更多私立大學成立，以提升大學生的比例。
• 「大學配對補助金計劃」固定為每年舉辦一期的恆常制度，鼓勵大專院校努力募款。
• 放寬「持續進修基金」規定，每5年可以使用1萬元資助額（但不可累積），另同時將「個人進修開支扣稅」上限由6萬元提升8萬元，以鼓勵持續進修。
• 鼓勵及推動「電子教科書」的發展，令教科書的印刷成本得以減省，減輕家長負擔。
• 加強中小學對本土文化及香港歷史的教育，增加學生對香港的歸屬感。

人口和出入境

• 爭取取得對新移民的審批權——所有中國大陸新移民的申請，除了通過大陸當局審批之外，必須同時通過香港政府的審批；審批將取用計分制，較高學歷或技術人士可獲優先權。
• 研究取消向「雙非」子女提供居港權，包括考慮透過修改《香港基本法》，令父母均非香港永久居民的子女即使在香港出生也不會獲得永久性居民身份。
• 增加稅務優惠以鼓勵生育，包括將「子女免稅額」提升至首名子女8萬元、第二名子女12萬元、第三名或之後子女16萬元，以及將「子女出生額外免稅額」享用期限由出生首年延長至出生首三年。
• 優化「優秀人才入境計劃」，按香港的實質需要招攬更多專才。
• 改善「資本投資者入境計劃」，其1,000萬元投資額必須投資在現有的本地公司，或用於開設本地公司經營實質業務。
• 在規劃新發展區時預留公營骨灰龕的發展用地，同時研究在地底和岩洞設置公營骨灰龕的可行性。
• 研究修改公營骨灰龕的條款，每20年需續期一次，無人為其續期者將起出骨灰並以「花園葬」處理。
• 考慮為「海葬」及「花園葬」提供現金補貼，以鼓勵市民使用，減少對骨灰龕的需求。

文化和康樂

• 推動香港電影業發展，簡化相關行政程序，同時放寬及加大對電影製作的資助。
• 設立基金資助新進藝術團體的發展。
• 延長公共圖書館及自修室的開放時間至每星期不少於84小時。
• 分階段為各公共泳池加入暖水設施，最終達致全香港公共泳池全年無休。
• 研究在前北角村地皮撥出部份地方，興建一個以香港島居民為對象的粵劇表演場館。
• 研究興建獨立的「大埔大會堂」取代依附在學校禮堂的「大埔文娛中心」、在啟德發展區興建「九龍大會堂」，以及在港島南區的黃竹坑興建「黃竹坑文娛中心」。
• 研究在港九新界已發展區的沿岸，設置連貫的海濱長廊及單車徑。
• 研究將香港文化中心及香港藝術館搬進西九文化區，原址用作興建遊客廣場及擴建公共交通設施。
• 落實於啟德發展區興建合乎國際標準並可舉行區域性運動會的大型體育場館。
• 研究於啟德發展區或其他合適選址，興建「香港交通博物館」，以香港的交通為主題。
• 研究於天水圍或其他合適選址，興建「香港回歸博物館」，集合散落於各政府建築的「回歸賀禮」。
• 落實「香港科學館」第二期擴建計劃，增添更多新展品。
• 檢討電視台的發牌條款，考慮收回表現明顯不合乎公眾期望的電視台之牌照。
• 透過香港電台新設的數碼廣播頻道，讓民間團體可以製作及放送節目。