啟德發展計劃零填海的遺憾

前啟德機場的東南九龍發展用地，自1993年以來已開始進行規劃，奈何至今一直未能落實有關計劃。筆者今天想談談對拖延多年的啟德發展計劃的一些意見。

筆者個人最喜愛的，就是於2002年提出的方案。有關方案的詳情可參閱《東南九龍發展修訂計劃的整體可行性研究》。最主要的原因是其填海幅度最為筆者所接受，塑造優美的海岸線，並善用了前機場跑道以東的水道。反而於2006年提出的那個「零填海」方案，不但留下充滿稜角的海岸線，也未能將啟德用地及牛頭角一帶連接，做成新舊發展區的割裂。當然，新方案也有可取的地方，例如降低了部份地區的建築高度和密度。不過，筆者始終覺得，未能適量填海實在糟蹋了這塊土地。

筆者心目中的理想方案，是融合2002年方案的發展範圍（作出適量填海）及2006年方案的發展概念，再進行一些優化。例如都會公園方面，兩個方案提出的位置雖然有差別，但面積都只是24公頃，筆者認為可以有擴充的空間。至於體育場館區，2006年建議的主場館只有45,000座位，比2002年方案縮減一成，筆者便希望能夠復原至50,000座位，以應付未來可能申辦的大型運動會。

無論如何，啟德發展計劃以「零填海」的角度規則，筆者認為根本是矯枉過正，對此實在感到是一個遺憾。