略談隧巴171線早上繁忙時間分拆安排

隧巴171線是港島南區的主要過海巴士線之一，來往九龍西部及鴨脷洲，早上繁忙時間的需求更是極高。去年建制派區議員便建議將此線全日一分為二，分別主力服務利東邨及海怡半島，但泛民區議員則對分拆安排大力反對。運輸署最後決定採取節衷方案，否決全日分拆，但同時由去年9月起用半年時間只在早上繁忙時間試行分拆：171A線由利東開出，171P線則由海怡半島開出不經利東。半年測試期已過，似乎大部份居民對早繁分拆安排都沒有太大的異議，故此「走回頭路」還原安排的機會相信很微。筆者知道現在才撰文談論此事是遲了很多，但仍希望能夠指出有關安排可以改善的地方。

筆者認為，建制派區議員及民主派區議員分別支持和反對分拆171線的理由，可謂各有各的道理。以下為筆者作出的一個簡單分析：

1. 海怡半島及鴨脷洲邨

• 候車時間：增加，分拆後班次減少至約以往的八分之五
• 上車便利程度：略減，以往離開時滿載率約一半至三分之二，分拆後則幾乎滿載
• 乘車時間：縮短，不需繞經利東邨
• 是否利多於弊：視乎居民傾向更頻密班次還是較快捷的車程

2. 利東邨及漁安苑

• 候車時間：增加，分拆後班次減少至約以往的八分之三
• 上車便利程度：大增，以往難以上車，現在保證有位可坐
• 乘車時間：不變
• 是否利多於弊：視乎居民傾向更頻密班次還是較易上車

3. 鴨脷洲大街

• 候車時間：增加，分拆後班次減少至約以往的八分之五
• 上車便利程度：大減，以往保證能上車，分拆後則難以上車
• 乘車時間：較短，不需繞經利東邨
• 是否利多於弊：否，因變得難以上車

從以上分析可見，對大部份乘客而言，分拆是否利多於弊得視乎自己的喜好。建制派區議員認為乘客大多傾向車程較快捷及較易上車，所以支持分拆；民主派區議員則認為乘客大多傾向班次較頻密，所以反對分拆。運輸署在這半年來的測試，證明了建制派區議員似乎較為接近大部份乘客的喜好。然而，分拆方案雖然受到海怡半島及利東邨等乘客接受，可是這卻犧牲了相對較少數的鴨脷洲大街乘客的利益。在分拆之前，巴士從海怡半島開出後，都會先服務大街乘客（在利枝道站或鴨脷洲徑站上車），才繞上利東邨；可是在分拆之後，只有約八分之五的巴士從海怡半島開出，未到利枝道站經已幾乎滿載，大街乘客在承受較疏班次之餘，也變得難以上車，是分拆的大輸家。

由於171線的分拆方案的受惠人數遠較受影響人數為多，筆者相信取消分拆安排的可能性很細，然而有關鴨脷洲大街乘客難以上車的問題，實在需要當局的關注。筆者建議從目前9班由利東開出的171A線班次，抽調其中三至四班提早5分鐘在利枝道巴士總站開出，先服務大街乘客，然後才上利東邨返回原線。由於大街乘客數量不多，故此這個安排相信對利東乘客的影響甚小。另一方面，為了加快171A線的行車時間，筆者亦建議該線不停堅拿道西站，畢竟該處一帶有其他替代路線往彌敦道，預計對該站乘客不會有甚麼影響。最後，雖然171線早上繁忙時間分拆安排利多於弊，但筆者堅決反對將有關安排擴展到全日，因為非繁時的需求明顯較少，利東乘客理應不會遇上難以上車的問題，分拆反而會令本來較疏的班次更疏落，絕對是得不償失。