衝急症室分娩提高收費成效存疑

針對來自中國大陸的「雙非」孕婦衝急症室分娩的問題，醫院管理局計劃將公立醫院非本地孕婦使用急症室分娩的收費由4.8萬港元提高近一倍至9萬元，並預計將於5月中開始實施。筆者認為這項措施只是聊勝於無，固然未有「治本」地解決「雙非」問題，就連能否「治標」地減少衝急症室產子的情況也存有一定疑問。

基本上有兩類人士並不會因為提高收費而減少衝急症室分娩的意慾。第一類就是具有一定經濟能力的那一群，他們在未有成功預約香港床位的情況下，仍然為了逃避「超生」罰款挺而走險衝急症室。目前有關罰款已經是最少30萬元人民幣，即使在香港分娩的收費提升9萬港元，依然是十分化算。第二類就是一開始便沒有打算付費（亦即是「走數」）的那一群，由於目前當局執法不力，讓他們可以產子之後不付分文全身而退，那麼分娩收費無論是9萬還是90萬對他們來說都完全沒有意義，反正都是賴帳的了。

筆者也明白要「治本」地解決「雙非」孕婦產子的問題並非能夠在短期內完全做到，但當局是否至少能夠有一些更「治標」的方法暫時紓緩有關問題呢？尤其是公營和私營醫院的「零配額」在2013年1月起開始執行，屆時如果「治本」解決「雙非」之道仍未出爐，衝急症室分娩的情況必然會大幅惡化。現階段可以做的，就是透過入境處嚴格把關，加強入境管制，嚴格執行拒絕懷孕28週以上非本地孕婦入境的政策（如有需要可派駐更多醫護人員及驗孕儀器），同時亦大幅加強逾期居留的罰則，包括可考慮施行終身不得再入境的懲罰，又可以將「教唆他人逾期居留」列為刑事罪行以針對「中介公司」。當然，以上種種「治標」方法只是一時的權宜之計，最重要還是盡快落實取消「雙非」嬰兒可獲得香港永久居民身份的權利，方能徹底解決整個問題。