空氣污染指數應被改革

香港近日空氣質素甚差，在過去6日有103小時超標，不少監測站均錄「甚高」水平。然而，筆者認為空氣質素差劣程度，比普羅大眾想像中還要差，因為空氣污染指數早已不合時宜。筆者希望空氣污染指數能夠被改革，使香港的空氣質素能夠更確實被反映，並在空氣質素惡劣的日子能夠採取更多對應措施。

香港空氣污染指數是參考1987年制訂的《空氣質素指標》，可是一直從未被檢討及修訂，首次檢討要到今年年底才完成。綠色和平自行制訂了「空氣污染真相指數」，採用世界衛生組織的標準來評定香港的四種空氣污染物（可吸入懸浮粒子、二氧化硫、二氧化氮及臭氧）之濃度是否超標，最差劣為四種污染物全部超標。綠色和平這個指數雖然簡陋，但方向是對的。筆者也希望政府的空氣污染指數，能夠參考世界衛生組織的標準。

此外，筆者也希望空氣污染指數較高時有一個較明顯的警示，就如暴雨警告一樣，引入顏色警示系統（例如黑色空氣污染警告）。現時的空氣污染指數雖然也有顏色分級，可是卻沒有善用。另一方面，政府在空氣質素惡劣時的行動不足，就算高於200以上的「嚴重」水平，也只是勸喻「市民宜減少體力消耗及戶外活動」，忽視空氣污染對市民健康的影響。因此，筆者希望空氣污染指數能夠善用顏色警示系統，好像暴雨警告一樣，在不同顏色有不同行動。以分為黃、紅、黑三級為例，黃色空氣污染警告便已經要提醒「市民宜減少體力消耗及戶外活動」，而最高的黑色空氣污染警告中，政府及私人機構應取消所有戶外活動、容許健康狀況特殊的僱員按情況留在家中工作、所有幼稚園停課，而其他學校則盡量容許學生留在家中進行學習活動等等。他日電子道路收費推行後，也可在空氣質素惡劣的時間徵收附加費，減少車輛行駛數量。

筆者其實之前已在一個政府的諮詢中發表過類似的意見，可是政府至今仍未實行諮詢收集回來的共識。無論如何，筆者希望空氣污染指數能夠更真實反映空氣污染水平，並在高度空氣污染時能夠採取更多行動，保障市民的健康。