2010年2月24日星期三

短評2010財政預算案

恕筆者早前沒有時間及心情撰文,無法向讀者分享對今年財政預算案的建議和期望。然而,鑑於去年評論財政預算案的文章閱讀人次甚多,故此筆者今年也再接再勵,簡短談談對財政預算案的意見。簡單來說,今年財政預算案同樣也是沒有甚麼驚喜可言,比去年的好不了多少。

先說說普羅大眾最關心的紓緩措施,今年的可謂「炒冷飯」,不少細節與去年幾乎一模一樣,包括寬免差餉(以每戶每季1,500元為上限)以及薪俸稅和個人入息課稅(以6,000元為上限)等。不過,亦有部份措施是去年沒有的,計有寬免兩個月公屋租金,以及額外一個月的綜援、高齡津貼及傷殘津貼等,筆者認為可以接受。然而,令筆者感到失望的是,提高子女免稅額、供養父母免稅額及個人進修開支扣除額等建議,雖然被不少社會人士提出,惟最終仍然並未被接納。

稅項調整方面,令筆者感到意外的是,煙草稅稅率並未有再度被調高。懲教署昨天才表示不再因香煙價格的變動而調整在囚人士的工資,令筆者錯覺以為這是再加煙稅的預兆。幸好,筆者昔日提出過的一項建議——取消入境旅客可攜帶免稅煙草產品的優惠,居然獲當局接納了,這也是筆者的意料之外。只是筆者對政府並未承諾投放更多資源於控煙工作(例如派出更多人手執法、提供更多戒煙支援服務、引入煙草產品銷售點發牌制度等)感到有點失望。

另一項被當局考慮的筆者建議,就是擴大醫療券適用對象了。筆者曾建議擴展電子醫療券計劃惠及低收入人士,讀者回應普遍正面,只是礙於醫療券目前只屬「試驗計劃」,筆者才未對有關改動存有任何期望。現在財政預算案明文指出:「食物及衞生局將會在今年稍後時間就試驗計劃進行中期檢討,屆時會考慮這項提議」,筆者的有關建議便有可能成真了。

在樓市政策方面,當局表明會因應情況拍賣土地,突破現時勾地制度的限制,筆者對此表示認同。至於推動增加中小型住宅單位供應,當局亦表示與港鐵公司及市建局磋商,提高中小型住宅單位的供應,與筆者在《如何提供更多「上車盤」供首次置業者?》所建議的相似。居屋單位方面,當局亦表示會研究如何活化居屋第二市場。事實上,筆者對此議題有一種相當獨特的想法:居屋單位不應容許(補地價後)在公開市場發售,而居屋業主只可以直接將單位售回政府(以當時購入價並根據折舊和通脹作出調整),而政府每季會將這些二手居屋單位統一發售,就像銷售一手居屋單位的流程一樣。那麼,二手居屋單位便可以維持「低於市價」的特點,可作為一手居屋單位停售的替代品,滿足市民對居屋的需求,同時做到活化居屋第二市場的效果。樓宇買賣印花稅稅率方面,當局建議2,000萬元以上交易的印花稅由3.75%增至4.25%,低於坊間4.5%的預期,更遠低於筆者希望1,000萬元以上便應繳付4.5%印花稅的想法,畢竟有能力購入一千萬單位的人士,相信也並非中產之輩可以做到,因此筆者認為二千萬的門檻是過高了。

筆者的意見暫時有這樣多。如果之後再想到些甚麼,會在另文作補充。

2 個意見:

edward_God__super(1D 15)說...

☆good☆

匿名說...

上網費都有了,會否有香煙津貼?

 
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